Le texte de la déclaration suivante a été publié par les gouvernements de l’Angola, de l’Argentine, du Brésil, du Cap-Vert, du Canada, du Costa Rica, de la Côte d’Ivoire, de la Dominique, de la République dominicaine, de la Guinée équatoriale, du Gabon, de la Gambie, du Ghana, du Guatemala et de la Guinée. , Guyane, Islande, Irlande, Libéria, Mauritanie, Maroc, Pays-Bas, Nigéria, Norvège, Portugal, République du Congo, Sénégal, Espagne, Togo, Royaume-Uni, États-Unis et Uruguay à la Conférence ministérielle de la coopération atlantique le 18 septembre 2023.
Déclaration sur la coopération atlantique
1. En tant qu’États riverains de l’océan Atlantique, nous partageons l’engagement de contribuer à une région atlantique pacifique, stable, prospère, ouverte, sûre et coopérative et de conserver une ressource saine, durable et résiliente pour les générations à venir. En nous appuyant sur la Déclaration conjointe sur la coopération atlantique publiée à New York le 20 septembre 2022, nous sommes heureux d’avoir l’occasion d’établir ces principes directeurs, qui représentent l’engagement de nos gouvernements à atteindre nos objectifs communs.
2. Nous reconnaissons que l’océan Atlantique nous relie et constitue une ressource importante pour notre développement, notre santé et notre bien-être présents et futurs et offre un potentiel économique inexploité, des ressources naturelles aux nouvelles technologies. L’océan Atlantique régule notre climat, constitue une source vitale de nourriture et d’énergie, est essentiel au commerce et aux moyens de subsistance et nous relie culturellement. L’océan Atlantique nous relie également face à des défis tels que la piraterie, la criminalité transnationale organisée, le trafic de stupéfiants, ainsi que la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN), le changement climatique, les catastrophes naturelles, la pollution et la dégradation de l’environnement, qui posent des problèmes. une menace pour notre bien-être, nos moyens de subsistance et l’économie océanique durable. Ainsi, nous partageons l’engagement de coopérer et de coordonner nos efforts pour parvenir à la paix, à la stabilité, à la prospérité et à la durabilité.
3. Aucun pays ne peut à lui seul résoudre les défis transfrontaliers de la région atlantique ou saisir pleinement les opportunités qui s’offrent à nous. Les États atlantiques ont un intérêt particulier et un rôle primordial dans l’Atlantique. Nous comprenons que les multiples interdépendances entre les États de l’Atlantique et la nature interconnectée de nombreux défis auxquels nous sommes confrontés mettent clairement en évidence la nécessité d’une collaboration et d’une intégration plus approfondies et d’un engagement en faveur du multilatéralisme dans nos efforts pour travailler ensemble vers des objectifs communs.
4. Nous sommes attachés au droit international et à un multilatéralisme plus fort, inclusif, représentatif et efficace, avec la Charte des Nations Unies au cœur de nos efforts. Nous reconnaissons l’importance des cadres juridiques nationaux et internationaux existants et nous réaffirmons que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer définit le cadre juridique qui régit toutes les activités dans les océans et les mers.
5. Nous cherchons à ouvrir un nouveau chapitre dans l’avancement de la coopération régionale afin de construire des solutions et des capacités communes pour relever les défis de l’Atlantique, représentant l’approche interconnectée de la prospérité, de la sécurité, de la stabilité et de la durabilité. Nous ferons progresser la coopération pour créer un océan Atlantique durable, sain, sûr, productif et biologiquement diversifié, reliant les communautés côtières résilientes et prospères et soutenant la croissance économique durable et l’inclusion sociale dans les États de l’Atlantique.
6. De même, nous ferons progresser la coopération pour concrétiser les opportunités offertes par l’économie océanique durable – en reconnaissant que l’utilisation durable des ressources océaniques constitue le fondement d’une croissance économique juste et équitable, de l’amélioration des moyens de subsistance et des emplois, et de la garantie de la santé des écosystèmes marins et côtiers. . Nous veillerons à ce que l’océan continue de soutenir durablement nos moyens de subsistance, depuis l’alimentation des populations croissantes jusqu’à la conduite du commerce mondial, aujourd’hui et pour les générations futures. Nous reconnaissons qu’il n’y a pas de développement durable sans un engagement sérieux à promouvoir le développement, à renforcer les capacités et à réduire la pauvreté dans les pays en développement.
7. Nous reconnaissons l’importance vitale du transfert de technologie selon des conditions volontaires et mutuellement convenues en tant que moyen essentiel pour soutenir le développement, créer des emplois et des revenus, soutenir les moyens de subsistance, promouvoir la santé humaine et combler le fossé technologique entre les nations.
8. Nous travaillerons ensemble pour relever les défis du changement climatique, des catastrophes naturelles et de la dégradation de l’environnement, en collaborant sur des solutions innovantes et fondées sur la science pour faire avancer nos objectifs communs, notamment éviter, minimiser et traiter les pertes et les dommages ; renforcer la résilience climatique ; promouvoir la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine et des écosystèmes marins ; atténuer la pollution marine, y compris la pollution plastique et le bruit sous-marin ; et protéger la santé humaine.
9. Nous réaffirmons notre engagement à respecter le droit international, y compris la Charte des Nations Unies, ainsi que les buts et principes de la Charte des Nations Unies, afin de promouvoir un Atlantique ouvert dans lequel les États atlantiques sont libres de toute ingérence, coercition ou action agressive. Nous nous engageons à respecter les principes d’égalité souveraine, d’intégrité territoriale, d’indépendance politique des États et de règlement des différends internationaux par des moyens pacifiques, ainsi que l’objectif de développer des relations amicales entre les nations fondées sur le respect du principe de l’égalité des droits et de l’autodétermination. des peuples. Nous cherchons à promouvoir l’Atlantique en tant que lieu de paix, de stabilité, de prospérité et de coopération.
10. Nous soulignons le caractère central de la coordination, de la coopération et de la complémentarité dans notre travail, adoptons la solidarité dans les objectifs, soutenons la diversité, permettons une capacité accrue, luttons pour l’inclusion, l’équité et le bénéfice mutuel, et évitons la duplication et la fragmentation des efforts.
11. Nous sommes déterminés à établir et à renforcer une action collaborative sur des sujets spécifiques où la coopération de l’ensemble de l’Atlantique évolue au rythme que les partenaires jugent approprié, est centrée sur leurs besoins et est mutuellement bénéfique. Nous donnerons la priorité aux actions qui génèrent des avantages concrets pour les États de l’Atlantique et qui sont mieux traitées par des actions englobant à la fois les États de l’Atlantique Nord et Sud, en tenant compte des différentes capacités, vulnérabilités et réalités des États riverains de l’océan Atlantique.
12. Nous visons à nous appuyer sur les initiatives existantes et à soutenir activement leur travail visant à rassembler tous les États atlantiques pour qu’ils jouent un rôle égal dans l’élaboration de notre avenir commun, notamment en reconnaissant le travail précieux et en améliorant la collaboration et la coordination avec les organisations et initiatives existantes axées spécifiquement sur renforcer la coopération atlantique, notamment la Zone de paix et de coopération dans l’Atlantique Sud, l’Architecture de Yaoundé pour la sécurité maritime (YAMS), le Centre atlantique, le Centre aérien, le Processus des États africains atlantiques (AASP), le Programme panatlantique de recherche et de recherche sur l’océan Atlantique. Innovation Alliance (AAORIA), ainsi que les travaux supplémentaires en cours au niveau mondial, tels que les ODD/Agenda 2030 des Nations Unies, le Cadre mondial pour la biodiversité, l’accord sur la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine des zones situées au-delà de la juridiction nationale ( BBNJ), la Décennie des Nations Unies pour les sciences océaniques au service du développement durable, et d’autres.
13. Pour démontrer ces relations de coopération et notre engagement à atteindre nos objectifs communs dans la région, nous nous unissons pour créer un forum et adopter le Plan d’action ci-annexé. Ce forum, le Partenariat pour la coopération atlantique, fournira un moyen de promouvoir la coopération et l’interaction exclusivement sur la science et la technologie et le développement économique durable entre les États atlantiques dans un esprit d’inclusion, de confiance, de compréhension mutuelle et de respect. Le Partenariat pour la coopération atlantique ne traitera pas des questions liées à la défense, à la sécurité et à la gouvernance. La participation sera volontaire et ouverte aux États riverains de l’océan Atlantique qui souscrivent aux objectifs et principes énoncés dans la Déclaration conjointe du 20 septembre 2022 sur la coopération atlantique et dans la présente Déclaration. Les décisions seront prises par consensus et reposeront sur un engagement en faveur d’un dialogue ouvert et de la recherche d’un consensus, dans le même respect des points de vue de tous les participants et des caractéristiques uniques de l’Atlantique Sud, qui est une zone de paix et de coopération.(1) Nous avons l’intention de nous rencontrer le cas échéant pour promouvoir une telle coopération. Les États atlantiques participants détermineront les modalités d’organisation des travaux de ce forum, y compris la mise en œuvre du Plan d’action, si nécessaire.
14. La présente Déclaration et le Plan d’action annexé représentent les engagements politiques des participants et ne constituent pas un accord international.
Annexe : Plan d’action
1. Grâce à l’adoption d’une Déclaration, le Partenariat pour la coopération atlantique offre un forum pour promouvoir la coopération et l’interaction entre les États riverains de l’océan Atlantique et pour défendre les principes de la coopération atlantique. Son travail se déroulera à la fois à un niveau élevé pour la politique stratégique et au niveau des experts pour faire avancer des questions spécifiques, avec des actions prises par les États individuellement, en petits groupes ou par l’ensemble du groupe.
2. Les États atlantiques participants prévoient de coopérer sur des activités qui i) apporteraient des avantages concrets aux États atlantiques ; ii) favoriser l’implication et le soutien d’un maximum d’États atlantiques ; iii) serait mieux abordé avec des ressources et des actions englobant les États de l’Atlantique Nord et Sud ; et iv) ajouter de la valeur, améliorer ou élargir la portée d’autres initiatives, là où elles existent, pour éviter la duplication des efforts.
3. Les États atlantiques participants ont identifié le domaine thématique initial suivant pour leurs travaux :
Promouvoir une plus grande coopération scientifique en partageant des informations, en renforçant les capacités et en augmentant l’accès à la technologie selon des conditions volontaires et mutuellement convenues.
Dans ce vaste domaine thématique, les travaux pourraient inclure :
A. Coopération scientifique et recherche partagée, observations environnementales et données océaniques :
- Promouvoir la coopération scientifique et technologique, y compris le partage de données et le partage des meilleures pratiques, sur les écosystèmes côtiers, la pollution plastique marine, les sargasses, les mauvaises herbes envahissantes des estuaires, la prévention et la réponse aux catastrophes environnementales liées aux océans et la sécurité alimentaire, en tenant compte des besoins des populations côtières. communautés.
- Élargir et élargir la participation à certaines activités de l’AAORIA.
- Renforcer les capacités de prévision et d’alerte précoce, notamment en ce qui concerne les événements météorologiques violents.
B. Information et sensibilisation maritime
- Identifiez les lacunes les plus critiques en matière de capacité et de technologie.
- Accroître l’accès aux technologies de connaissance du domaine maritime, y compris le transfert de savoir-faire et de technologie selon des conditions volontaires et mutuellement convenues.
C. Cadre de jeunes scientifiques atlantiques
- Établir un programme de bourses et d’échanges pour favoriser l’excellence et tisser des liens entre la prochaine génération de scientifiques.
4. La participation à cette initiative est volontaire et prendra en compte les différentes capacités, vulnérabilités et réalités des États atlantiques. Tout État participant peut proposer un sujet pour un groupe de travail. La participation aux groupes de travail est volontaire. Les États qui souhaitent participer à un groupe de travail désigneront des points focaux. Les groupes de travail seront chargés de convoquer les participants, d’élaborer un plan de travail et un calendrier, et de veiller à ce que l’activité soit développée en étroite coordination avec les initiatives existantes. Les groupes de travail peuvent inviter des partenaires externes, notamment des universitaires, la société civile, des organismes philanthropiques et le secteur privé, à contribuer en tant qu’observateurs, sous réserve du consensus du groupe. Toutes les décisions au sein et concernant les groupes de travail doivent être prises par consensus. Comme déterminé par les participants, les groupes de travail rendront régulièrement compte des progrès et des recommandations aux ministres pour surveiller la mise en œuvre, assurer la coordination et mobiliser les ressources nécessaires.
5. Les prochaines étapes prévues comprendront :
- Inviter les États atlantiques participants à identifier des points focaux pour participer à des groupes de travail thématiques.
- Convoquer des groupes de travail pour définir le problème et déterminer les prochaines étapes.
- Convocation d’une réunion des hauts fonctionnaires en novembre 2023.
(1) Rappelant les résolutions A/RES/41/11, A/RES/49/26 et d’autres résolutions pertinentes de l’Assemblée générale des Nations Unies concernant la Zone de paix et de coopération de l’Atlantique Sud.
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